《非強制性中央公積金制度》法律實施至今一年半，工聯副理事長、議員李振宇認為當局有必要分析已加入制度的中小企情況，考慮推出更具吸引力優惠措施的可行性，吸引更多中小企加入，以促使相關制度在法律生效滿三年後能順利過渡到強制性。

四成五人參私退金

李振宇指出，現時約有四成五本地僱員有加入私人退休金計劃，其餘（不包括公務員）則沒有加入任何退休計劃，說明仍有不少本地僱員未有充裕的退休保障。據社保基金最新資料，截至今年六月，加入非強制央積金共同計劃的僱主共有一百五十五名，超過四萬三千名居民參與個人計劃。居民參與非強制央積金個人計劃的意願強烈，顯示大家對於加強自身養老保障的關注及重視，也更凸顯央積金制度轉為強制性的必要。

對於近期陸續有博企宣佈加入非強制央積金，李振宇認為六大博企全部加入非強制央積金只是時間問題。指出雖然博企的加入有助於制度的建設和發展，但決定制度成敗及未來能否順利轉為強制性的關鍵在於佔本澳企業總數九成多的中小企。若不能在法律實施的首三年時間內吸引一定數量的中小企加入，相關制度在未來檢討是否轉為強制性時所遇到的社會阻力將會很大。

出招減中小企壓力

李振宇表示，雖然政府為吸引僱主尤其是中小企加入非強制央積金，出台了一定的稅務優惠措施，但早在法律生效之前，社會已有聲音直言，相關優惠措施對中小企吸引力不大，難以吸引僱主加入。從制度實施一年多的情況來看，相關優惠措施確實難以推動中小企積極加入非強制央積金，反映措施或無法抵消加入制度後給企業帶來的成本壓力。建議當局可考慮推出更加優惠的措施，進一步減輕企業經營壓力，以提升制度對中小企的吸引力。

保障覆蓋灣區澳人

李振宇指出，非強制央積金法律在鼓勵性基本款項及預算盈餘特別分配方面，設立了居民在前一曆年內至少有一百八十三日身處澳門的要件，以確認受惠對象與澳門在生活上有較密切的聯繫。他認為，隨着大灣區的建設，法律對於居澳日數的要求可能會對居民在大灣區工作和生活產生一定影響，建議當局盡快對有關條文檢討及修法，保障在大灣區工作或生活的居民享受社會保障的權利不受影響。同時，建議當局考慮將有關措施推廣適用於大灣區以外的其他內地城市，以促使居民積極參與國家建設，加快本澳融入國家發展大局。