離島社團日前舉辦“人口政策框架諮詢”離島專場座談會，邀請政策研究室主任劉本立介紹“人口政策框架”的主要內容。出席的社團有工聯離島辦事處、工聯氹仔綜合服務中心、街總離島辦事處、街總氹仔社區中心、氹仔坊衆聯誼會、離島工商聯合會、氹仔造船工會、路環各業工人互助會、離島婦女會、路環坊衆聯誼會等共五十多人。

    確保澳人向上流動

    會上，劉本立先介紹“人口政策框架”諮詢文本的主要內容。由於澳門已踏入新階段，為配合國家“十二五”規劃，澳門正着力打造世界旅遊休閒中心、加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平台，致力推動澳門產業多元化及區域間合作的發展。當中離島區作為橫琴重要連接口，在今後如何有針對性地提升本澳人才素質，共建澳門未來的可持續發展，有着重要性的地位。劉本立亦表示，隨着澳門步入“老年化社會”、人力資源不足、產業單一化等問題突出，成為澳門未來發展的瓶頸。另外，也指出為解決人口問題，“人口政策框架”提出有關人口綜合素質、在職進修培訓、保障長者生活、鼓勵生育、人才居留政策和外僱管理措施等重點諮詢問題，希望通過理性探討，集思廣益，制訂符合居民福祉和社會發展需要的人口政策。

    有與會者表示，學生教育好與壞，與澳門未來發展一脈相連，政府須重視中學生留級率高的問題，以及海外留學生面對畢業回澳後“有學位無職位”或“缺乏平台找職位”，最終導致離澳工作，造成人才流失。他們建議，特區政府盡快提出有針對性的、完善的、持續的大學生人才庫，跟進澳門每年畢業大學生的就職狀況，以及評估職業是否配對行業，避免白白浪費本地人才；對於外僱退場機制，提出必須設立一套可操作而完善的制度和法規，達到優先保障本澳居民就業的目的，特別大型博企中高薪高職必須優先聘任本澳居民，以確保本澳居民有向上流動的機會及願景，並且構建各行業專業認證制度，保證人才的素質和就業機會，這樣間接可提升本澳居民的就業水平及素質，確保本地居民在社會上有足夠的競爭力。

    澳人澳地善用土地

    文本中提出二十五年後澳門居民將可能超越六十萬人口的數量，包括本地人口、在澳門居住的外地僱員及外地學生。面對如此龐大的人口數量，加上車輛數量不斷增多，澳門土地面積即使計算填海得來的土地，是否真的有足夠承載力來達至構建休閒城市的目標？因此建議政府盡快落實“澳人澳地”政策，以及決心立法解決閒置土地的使用，切實善用每一塊土地資源，同時透過未來對人口政策的落實和制訂，為澳門居民構建優質、舒適、休閒的家園。

    有長者表示，輪候診病時間長的問題，隨着澳門醫療水平提高，人均壽命亦延長，醫療軟硬件配套必須加快展開，尤其離島區現時未有一間政府醫院，均期待離島綜合醫院的落成；同時多些會說廣東話的醫生及醫療人員，亦是長者的期望。亦有長者表示，中國優良傳統以“孝”為首，建議推動“在家護理”的理念，讓長者能在熟悉的環境中安享晚年。

    會上，各與會者就引入專才、外僱退場機制、產業多元化發展、舊區活化等話題互動交流。出席座談會還有政策研究室代表高展明、阮建中、連信森等。